司法机关要多讲法律----一个并非可笑的话题
作者：尔心贵正 阅读6831次 更新时间：2007-01-01
写下这样的题目，连我自己都感到很荒唐了，司法机关不讲法律还讲什么呢。这样的话题，是要引起许多人大笑的。然而，提出如此观点，却是建立在事实上的。从历史上看，还是从现实分析，一些司法机关脱离了法律来讲政治，或者用政治来替代法律的现象，还是客观存在的。因此，这是一个使人笑不出来的沉重的话题。
从历史上看，我们有过不少离开法律紧跟政治的沉痛教训。一九五七年，毛泽东同志发表了著名的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文，科学阐述了在当时社会条件下的社会矛盾以及处理的办法。这样的深邃的理论，当然是对全国工作具有重大指导意义，从而对司法工作也具有指导意义的。但这个对司法工作的指导，应当是建立在法律基础上的指导，而不是单纯地直接地将其作为法律的东西来执行。然而，有的司法机关在极左思想的影响下，为了突出政治，极其片面地运用这个指导理论。例如从行为人家庭出身、本人成分出发分析其是否与社会主义相冲突。又如以政治态度作为标准，先判断是属于人民内部矛盾还是敌我矛盾，画好框框，然后判断案件的性质和定罪量刑。例如湖南省高级人民法院、司法厅《克服右倾思想、改进法院工作》一文中提出“为正确处理案件，必须有明确的阶级立场和阶级观点，进行阶级分析辨别两类不同性质的矛盾”。又如河南省第六次司法工作会议总结破坏人民公社的行为时提出，对地富反坏右的阴识破坏，坚决采取严厉惩办。对富裕中农的一般违法行为主要组织群众辩沦，严格批评，情节严重构成犯罪的，根据具体犯罪情节严肃制裁。少数群众的落后言行主要通过法律宣传进行政策教育。这造成了“血统论”、“唯成分论”滋长，出现了放纵犯罪、滥罚无辜的错案，甚至产生了“人民内部矛盾”的强奸犯、杀人犯、“反革命流氓犯”、“反革命人贩子犯”等混乱的罪名。（见《中华人民共和国法制史》）司法机关如此讲政治，不办错案才怪呢。
从现实来看，司法机关脱离法律单纯地讲政治的事情也是不为鲜见的。说实在的，我国长期推行人治主义，政策观念极强，看“政治气候”办事的做法盛行。这样的经历，导致社会法治氛围匮乏，人们法律意识极其淡薄的结果。虽然现在依法治国已经是宪法纲领了，但过去那种政治挂帅的“左倾”思想，像梦魇一样挥之不去，在不同程度上干扰着我们司法人员的执法理念，使的一些司法人员身上多了份“政治”气味，而少了份“法律”精神。他们更像一名“政治人”，而绝对不是一位法律人。法律在他们手中，其实是很简单的东西，就是用来为“政治”服务的。比如，经济建设是党和国家的中心工作，任何工作都必须围绕这一中心来开展，这是当代最根本的政治。于是，有的司法人员就片面理解了这一观点，在具体执法过程中走到了一个极端，以为只要能够促进一个地方的经济发展，法律变通执行也是可行的，并且称之是“为经济建设保驾护航”。例如，当一个单位犯罪时，严格执法自然要在一定程度上影响这个企业的发展，此时应当从社会的整体和长远利益来考虑问题，依法处理案件。但是，有的司法机关在片面的为中心工作服务的观念支配下，脱离法律来处理问题，为企业的发展松了法律的“绑”。诸如此类的不良现象，我们难道不是要认真提一下司法机关要多讲法律的问题吗？
从根本意义上说，如此讲“政治”，其实是最最不讲政治的表现。固然，司法机关作为上层建筑的组成部分，是不能不讲政治的。但政治从来不是抽象的，必须赋予其具体的内容。作为司法机关而言，是绝对不能离开法律来抽象地讲政治的。如果司法机关离开法律来讲“政治”，人们不禁要问，这样的司法机关到底是在维护社会秩序、实现公平正义，还是在损害社会秩序和社会正义。因为司法机关如此讲“政治”，危害必然是极大的。一是严重损害了法律的尊严，法律没有被严格遵守，使法律的社会作用大大降低了。二是严重阻碍了国家的法治建设，法制难以得到统一，社会秩序处于不确定状态。三是严重破坏了正义的政治，不同程度削弱了国家政治的权威。因此，在建设法治国家的进程中，司法机关一定要多讲法律，惟有如此，才是真正多讲政治了。