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网络世界与网络法
杨立新教授在“互联网法律问题研讨会”上的发言
作者：杨立新 阅读3284次 更新时间：2001-08-11
我本来想讲讲网络环境下人身权的法律保护问题，现在想来机会难得，所以想就“关于成立中国网络法学会”这样一个问题作一可行性说明。
这一问题大致应包括以下四方面内容：
第一、关于倡议的提出。
今年8、9月份，网络上一些活跃的法律人，我们在北京聚了一次会。在会上我们提出来要成立一个网络法学研究会。因为在中国法学会下面已成立了许多具体的法学研究会，能否成立这样一个研究机构，考虑把大家分散的研究集中起来，来发展网络法学研究、同时也推动网络立法。经商议后大家做了一些工作，比如大家手里拿到的这个“非法出版物”（戏指2000年11月创刊号的《网络法研究》资料集）。本来大家想搞一个资料，汇编起来，给一些部门看一下，再在网友之间作一交流。但是，负责这项工作的同志太认真了，筹集了些经费，而且才华又太多，结果弄得比正式的刊物还正式。这样一来，弄得大家感到比较担心，怕被追究责任。现在你们拿到这个东西后，千万不要把它当成一个刊物，否则麻烦就比较大了。
后来，我们又进行了一些工作，前一段时间我和中国法学会的领导及一些管项目的同志商议，大家觉得应该有这样一个学会，是在中国法学会下面设立的二级学会。（杨教授解释道）现在中国法学会下属共有17个研究会，正在考虑的有WTO研究会及另一个，目前在论证，并基本立项。原先也考虑网络法研究会，但谁也没提出过，我提出后，现在他们觉得这一设想很好，正在考虑。
我们的想法是：应该把对网络法学研究的力量集中起来，成立一个团体，共同努力，来推动这项法学建设事业的发展。
第二、关于网络法到底是否部门法的问题。
刚才大家讨论的是这样一个问题的另一方面，即现实社会的法律是不是要对虚拟社会的法律另起炉灶。从另一个角度说，网络社会的虚拟空间中的权利义务之间关系、主体行为及其结果等确实需要有专门的法律规范，以便与现实法律相区别。网络法的存在有其必要性。这就为网络法研究提供了基础。过去关于这块的东西基本上没有。最近，有关国家部门连续出台了有关网络方面的一些规定。初步说，这就是说对网络进行规范还是确有必要的，出现了这么多法规、规章性质的东西，这说明网络法已确实存在了。这是第一点。第二点就是对网络进行规范想说明的东西。
首先，网络法不是部门法，它是从多个方面规范网络社会及其行为的规范总和，这样要包括行政法、民法、刑法方面的内容。象行政法，政府出台的两个规定、几个办法，是要解决国家对网络管理这样一个任务。第二方面，更主要的可能还是民法上的东西。因为在网络社会中，会出现如网络主体之间的权利义务关系是什么？网络行为如何进行规范等问题。蒋志培刚才提出权利问题、责任问题、侵权及合同责任等，其最终还是要归到刑法上，这就是第三层含义。在网络上，诽谤引出的诽谤罪照样是要治罪的，在网络上侵权造成后果特别严重的，照理也要构成承担刑事责任。所以，网络法从以上三个方面都构成了规范网络的必要性。虽然，网络法不是独立的部门法，但各个部门法都要对网络社会加以规范，把它们集中起来，倒可以叫做广义上的网络法，这也未尝不可。以上都说明了网络法学有其存在的基础。
第三、关于网络法学学科。
尽管有网络法存在，从广义上说，研究这样一种问题的法律应成为一门学科。如果网络法是由松散的法律规范构成的，从理论上讲，对网络法的研究倒应成立一个严格的学科来进行，这才有特别意义。把分立、松散的不同学科集中起来，进行整体学科建设研究，对推动网络法发展有积极意义。
可以说，网络法学建设有以下四方面的意义：
1、国家对网络的管理。
2、民事法律研究的意义。
从民事法上说，这种研究会深入涉及到网络具体问题。如网络主体会构成什么样的情况；网站、网民、网络提供者，这些主体之间是什么权利义务关系；构成何种网络法律关系；主体在设立、变更、消灭权利义务关系时的行为如何；如何规制网络主体的行为，其特殊性何在等。
3、对法律责任进行界定的意义。
如在网上发表言论、组织经营性网站、网民发表言论的行为后果等，都需要从行政、民事、刑事等各个方面，深入到网络法学研究的专门领域进行对法律责任的界定研究。
4、网络法学在利用上所产生的问题。
应该说，利用网络进行教学，如我们的上海远程教育集团所进行的教学活动，利用网络进行电子商务、法学研究、传播新闻等，这些运用网络进行的各种活动都是需要用网络法律加以规制的。如何按规范内容去做？初步讲，象这样的问题，可以建成整一的学科，所以建立网络法学研究 ？很重要。
第四、关于网络法学的组成、运作。
参照中国法学会二级学科的模式来考察，法律院校、法学研究所、关于研究网络的机关、网站、法律网民，都可以作为研究网络法学的主体，参加研究会、成立领导机构、每年召开年会，进行学术交流、承担国家关于网络立法方面的一些课题，这样就可以把网络法学研究会做得很好，能为推动网络法的发展起到更大的作用。
我想，以上是法律网虫们一起商量的意见，我只是其中的操办者。提供这些意见供大家讨论，等到“串联”到一定程度，再向中国法学会正式提出申请。我提出这个想法，供大家批评，也请大家提出建设性意见。谢谢大家！
点评（吕国强法官——上海市高院知识产权庭庭长）：刚才杨立新教授是从多角度提出关于建立网络法学会的设想。我个人认为这个想法是相当好的，至少可以集中全国网络研究方面的人才资源，集中研究网络方面的法律问题。下面请另一位主持人、上海交通大学党委宣传部部长谢海光发言。
（以上内容系录音整理，个别之处可能稍微改动。因未经杨立新教授本人审核，故如有较大出入之处，还请杨教授和各位网友惠正！）
这一问题大致应包括以下四方面内容：
第一、关于倡议的提出。
今年8、9月份，网络上一些活跃的法律人，我们在北京聚了一次会。在会上我们提出来要成立一个网络法学研究会。因为在中国法学会下面已成立了许多具体的法学研究会，能否成立这样一个研究机构，考虑把大家分散的研究集中起来，来发展网络法学研究、同时也推动网络立法。经商议后大家做了一些工作，比如大家手里拿到的这个“非法出版物”（戏指2000年11月创刊号的《网络法研究》资料集）。本来大家想搞一个资料，汇编起来，给一些部门看一下，再在网友之间作一交流。但是，负责这项工作的同志太认真了，筹集了些经费，而且才华又太多，结果弄得比正式的刊物还正式。这样一来，弄得大家感到比较担心，怕被追究责任。现在你们拿到这个东西后，千万不要把它当成一个刊物，否则麻烦就比较大了。
后来，我们又进行了一些工作，前一段时间我和中国法学会的领导及一些管项目的同志商议，大家觉得应该有这样一个学会，是在中国法学会下面设立的二级学会。（杨教授解释道）现在中国法学会下属共有17个研究会，正在考虑的有WTO研究会及另一个，目前在论证，并基本立项。原先也考虑网络法研究会，但谁也没提出过，我提出后，现在他们觉得这一设想很好，正在考虑。
我们的想法是：应该把对网络法学研究的力量集中起来，成立一个团体，共同努力，来推动这项法学建设事业的发展。
第二、关于网络法到底是否部门法的问题。
刚才大家讨论的是这样一个问题的另一方面，即现实社会的法律是不是要对虚拟社会的法律另起炉灶。从另一个角度说，网络社会的虚拟空间中的权利义务之间关系、主体行为及其结果等确实需要有专门的法律规范，以便与现实法律相区别。网络法的存在有其必要性。这就为网络法研究提供了基础。过去关于这块的东西基本上没有。最近，有关国家部门连续出台了有关网络方面的一些规定。初步说，这就是说对网络进行规范还是确有必要的，出现了这么多法规、规章性质的东西，这说明网络法已确实存在了。这是第一点。第二点就是对网络进行规范想说明的东西。
首先，网络法不是部门法，它是从多个方面规范网络社会及其行为的规范总和，这样要包括行政法、民法、刑法方面的内容。象行政法，政府出台的两个规定、几个办法，是要解决国家对网络管理这样一个任务。第二方面，更主要的可能还是民法上的东西。因为在网络社会中，会出现如网络主体之间的权利义务关系是什么？网络行为如何进行规范等问题。蒋志培刚才提出权利问题、责任问题、侵权及合同责任等，其最终还是要归到刑法上，这就是第三层含义。在网络上，诽谤引出的诽谤罪照样是要治罪的，在网络上侵权造成后果特别严重的，照理也要构成承担刑事责任。所以，网络法从以上三个方面都构成了规范网络的必要性。虽然，网络法不是独立的部门法，但各个部门法都要对网络社会加以规范，把它们集中起来，倒可以叫做广义上的网络法，这也未尝不可。以上都说明了网络法学有其存在的基础。
第三、关于网络法学学科。
尽管有网络法存在，从广义上说，研究这样一种问题的法律应成为一门学科。如果网络法是由松散的法律规范构成的，从理论上讲，对网络法的研究倒应成立一个严格的学科来进行，这才有特别意义。把分立、松散的不同学科集中起来，进行整体学科建设研究，对推动网络法发展有积极意义。
可以说，网络法学建设有以下四方面的意义：
1、国家对网络的管理。
2、民事法律研究的意义。
从民事法上说，这种研究会深入涉及到网络具体问题。如网络主体会构成什么样的情况；网站、网民、网络提供者，这些主体之间是什么权利义务关系；构成何种网络法律关系；主体在设立、变更、消灭权利义务关系时的行为如何；如何规制网络主体的行为，其特殊性何在等。
3、对法律责任进行界定的意义。
如在网上发表言论、组织经营性网站、网民发表言论的行为后果等，都需要从行政、民事、刑事等各个方面，深入到网络法学研究的专门领域进行对法律责任的界定研究。
4、网络法学在利用上所产生的问题。
应该说，利用网络进行教学，如我们的上海远程教育集团所进行的教学活动，利用网络进行电子商务、法学研究、传播新闻等，这些运用网络进行的各种活动都是需要用网络法律加以规制的。如何按规范内容去做？初步讲，象这样的问题，可以建成整一的学科，所以建立网络法学研究 ？很重要。
第四、关于网络法学的组成、运作。
参照中国法学会二级学科的模式来考察，法律院校、法学研究所、关于研究网络的机关、网站、法律网民，都可以作为研究网络法学的主体，参加研究会、成立领导机构、每年召开年会，进行学术交流、承担国家关于网络立法方面的一些课题，这样就可以把网络法学研究会做得很好，能为推动网络法的发展起到更大的作用。
我想，以上是法律网虫们一起商量的意见，我只是其中的操办者。提供这些意见供大家讨论，等到“串联”到一定程度，再向中国法学会正式提出申请。我提出这个想法，供大家批评，也请大家提出建设性意见。谢谢大家！
点评（吕国强法官——上海市高院知识产权庭庭长）：刚才杨立新教授是从多角度提出关于建立网络法学会的设想。我个人认为这个想法是相当好的，至少可以集中全国网络研究方面的人才资源，集中研究网络方面的法律问题。下面请另一位主持人、上海交通大学党委宣传部部长谢海光发言。
（以上内容系录音整理，个别之处可能稍微改动。因未经杨立新教授本人审核，故如有较大出入之处，还请杨教授和各位网友惠正！）
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